滨发〔2013〕2号

 

 

中共滨海县委印发《中共滨海县委

关于改进工作作风、密切联系群众的

十二项规定》的通知

 

各镇党委，滨海港开发建设管委会，经济开发区工业园、沿海工业园、滨海港经济区、滨海现代农业产业园区党工委，县委各部委办，县各委办局党委（党组）和县各直属单位党组织：

近期，中央和省、市委先后下发了关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，在认真学习贯彻落实这些规定精神的基础上，我县制订了《中共滨海县委关于改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》，经县委常委会议研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

 

中共滨海县委

                                2013年2月6日

 中共滨海县委关于改进工作作风、

密切联系群众的十二项规定

 

    为贯彻落实党的十八大精神、《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省、市委《十项规定》，带头弘扬党的优良传统和作风，始终保持同人民群众的血肉联系，结合滨海实际，制定如下十二项规定。

一、切实改进调查研究。县领导要紧紧围绕我县改革发展稳定的重点难点热点问题，确定调研主题，既要选择工作开展好的地方和单位，更要多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去开展调查研究。县党政领导同志每年到基层调研时间不少于两个月。改进调研的方式方法，不打招呼、不规定路线进行调研，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，查实情、出实招、求实效，力戒走形式、走过场。县委常委会议、县政府常务会议定期听取、交流调研情况。

二、始终关注民计民生。自觉践行以人为本、执政为民的理念，坚持群众路线，站稳群众立场，制度化、常态化开展“进百村、访千户、暖万民千人行动”，健全“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”的“三解三促”长效机制，明确参加对象、时间要求、驻村地点、工作任务和领导责任，县党政领导同志每年安排5-7天开展驻点调研，与群众同吃同住同劳动，结合“基层党组织统一活动日”，每年下基层不少于一个月，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，真正实现科学发展向上攀登、联系群众向下扎根。

三、全力畅通信访渠道。严格实行接访首办责任制和跟踪落实制度，有序引导群众理性反映合理诉求，切实维护广大群众的合法权益。坚持和完善领导干部接访下访制度，变上访为下访、坐访为巡访、接访为走访。了解群众期盼，关心群众疾苦，着力解决群众反映强烈的突出问题。适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作。建立健全网络舆情处理机制，对媒体主管部门收集、整理、反馈、交办的群众意见、建议、诉求，根据轻重缓急，相关镇（区）和职能部门要在规定时间内予以办理答复。

四、大力精简会议活动。切实改进会风，严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议和举行的重大活动，可开可不开的会坚决不开，可合并召开的要合并召开;可由部门召开的会议，不以县委、县政府名义召开。县党政领导多牵头召开会办会、协调会，解决工作中实际问题，原则上不参加分管部门召开的一般性会议。确定每年4月、8月为无会月。未经县委、县政府批准，县领导一律不出席各镇（区）各部门主办的各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会等。切实改进会风，提高会议实效，提倡开短会、讲短话，力戒空话、套话。

五、大幅减少文件简报。规范公文处理程序，严格按照工作需要和职能范围发文，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。凡能通过网络、电话、便函等方式传递办理的，不再印发纸质文件。属于部门职权范围内的文件，一律由部门自行发文或几个部门联合发文，不以县委、县政府或县委办公室、县政府办公室名义转发或印发。严格控制简报、刊物数量，没有刊号(准印证)的县级机关单位内部刊物一律停办，未经县委办公室、县政府办公室审批备案的简报一律停办。保留的刊物、简报也要严格控制发放范围。

六、简化改进新闻报道。县领导出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。县各议事协调机构的会议，县级机关各部门单位召开的业务性、内部性会议，县主要新闻媒体一般不作报道。报道县领导出席会议和活动的新闻，要按照精简务实的原则，简化职务称谓，进一步压缩报道的数量、字数、时长，有的可刊播简短消息，有的只报标题新闻。除项目洽谈、签约等有实质性内容的活动外，县领导一般性的会见会谈一律不作报道。

七、严格规范出访考察。县领导出访严格按照工作需要安排，严格按照省、市委政府规定实行量化管理。县主要领导同志原则上不同期出访。严格按照工作需要安排陪同人员。出访团组要严格按照规定乘坐交通工具。各级领导外出活动要任务明确，严格控制，严禁以参加会议、考察、学习为名外出旅游。进一步规范领导干部请假制度，因公、因私外出必须按程序履行请假手续。

八、着力简化接待工作。县领导到基层考察调研要坚持轻车简从，部门和镇区陪同人员不超过2人。不张贴悬挂标语横幅，不打电子屏滚动标语。县领导下基层，严禁用警车开道，不得使用警灯警报，不限制正常的生产经营活动，不扰民。

九、努力规范服务行为。坚持依法行政、依法办事，严禁不作为、慢作为、乱作为，严禁以权谋私。推行首问负责制，对服务对象一帮到底，严格兑现服务承诺，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。

十、严格执行工作纪律。规范在班行为。严格会场纪律。禁止机关工作人员在工作日午间饮酒。严肃镇（区）值班制度，镇（区）领导干部实行带班驻镇（区）制度，杜绝“空岗”、“遥控”等现象。严肃通讯联系纪律，确保通讯工具24小时畅通，对重大情况和突发事件要及时处理和上报，严禁各级各单位主要领导和值班人员无故关闭手机、拒接电话。

   十一、带头厉行勤俭节约。严格执行财经纪律和办公用房、车辆配备等有关工作、生活待遇的规定。从严控制会议活动规模及规格，严格控制会议活动经费支出，不得发放礼品和纪念品。会议活动现场布置要俭朴，工作会议一律不摆放花草、饮料和水果，不制作背景板。一般性会议不制作非纸质专用材料袋，不发笔和记录本等。会议用餐安排自助餐，一律不安排含酒精饮品和香烟。严格执行公务接待有关规定，一般安排在定点招待所或机关食堂就餐，不突破接待标准。严禁用公款大吃大喝和参加高消费娱乐、健身活动，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等。出差住宿一律安排在定点接待宾馆，严格按标准入住。严禁公车私用，严禁领导干部擅自驾驶公车。

十二、始终坚持廉洁从政。坚持从小事做起，从自身做起，凡要求下级做到的，领导首先做到;凡要求下级不做的，领导坚决不做。严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。严禁领导干部违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益。严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，不参加非亲属此类活动宴请。认真落实领导干部报告个人有关事项制度，严格执行领导干部述职述廉和“一把手四个不直接分管”制度。审慎对待亲情友情和社会交往，严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利。自觉加强道德修养，模范遵守党纪国法，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，做到自重、自省、自警、自励，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，永葆为民务实清廉的政治本色。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共滨海县委办公室                      2013年2月6日印发