中国共产党盐城市第六届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2015年2月5日通过）

    中国共产党盐城市第六届纪律检查委员会第五次全体会议，于2015年2月5日在盐城召开。出席会议的市纪委委员33人，列席会议268人。市纪委常委会主持会议。

    全会认真学习了习近平总书记、省委书记罗志军同志的重要讲话和中央纪委五次全会、省纪委五次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，深刻分析了反腐败斗争依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，着重阐述了严守党的政治纪律和政治规矩、推进反腐倡廉制度建设等重大问题，为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，提供了遵循。罗志军同志的讲话，充分体现了习近平总书记重要讲话和中央纪委五次全会精神，对深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。全市各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

    与会人员集中听取了市委书记朱克江同志在市纪委六届五次全会上所作的重要讲话。全会认为，朱克江同志对反腐倡廉工作的要求，既体现了中省纪委全会精神，又切合盐城实际，对深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导作用，必须切实抓好落实。

    全会审议通过了刘德民同志代表市纪委常委会所作的《全面从严治党，严格执纪监督，推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶》的工作报告。

    全会认为，2014年，在省纪委和市委的正确领导下，全市各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市纪委全会部署，坚持以开展党的群众路线教育实践活动和中央及省委巡视工作为契机，以落实党风廉政建设“两个责任”为龙头，以深化改革创新为动力，积极转职能、转方式、转作风，聚焦主业主责，坚守责任担当，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。

    全会强调，全市各级纪检监察机关要深刻认识、准确把握全面从严治党依规治党对纪检监察工作提出的新要求，坚定信心决心，强化责任担当。工作中，要把握好四个方面：一是坚持全面从严治党依规治党，前提要加强党的领导，狠抓责任落实；二是坚持全面从严治党依规治党，关键要更加聚焦主业，从严执纪监督；三是坚持全面从严治党依规治党，根本要运用法治思维，强化制度管束；四是坚持全面从严治党依规治党，核心要深化体制改革，推动职能转变。

全会要求，2015年全市党风廉政建设和反腐败工作要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，按照中省纪委全会和市委六届六次全会部署，保持政治定力，坚持全面从严治党依规治党，严明政治纪律和政治规矩，深入落实“两个责任”，扎实推进纪律检查体制改革，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，健全完善反腐倡廉制度体系，在新的起点上推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

    第一，大力加强党的纪律建设。严明政治纪律和政治规矩，决不允许搞团团伙伙、结党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。严明组织纪律，坚决纠正个人主义、自由主义，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。扎实抓好巡视反馈意见整改。

    第二，深入推进纪律检查体制改革。全面落实市纪律检查体制改革实施方案。实行下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度，出台县以下各级纪委书记、副书记提名考察办法。强化各级党委主体责任，严格责任追究，坚持“一案双查”。改革完善派驻机构管理体制，对部分派驻机构进行更名、调整、整合，在部分市级机关新设派驻纪检机构。

    第三，驰而不息加强作风建设。按照市委“作风建设深化年”活动部署，加强对违反作风建设规定行为的执纪问责，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。组织对非专业出身的各级领导干部在各类社团、协会兼职问题进行专项清理。加大治庸治懒力度，严肃查纠为官不为问题。健全改进作风长效机制。

    第四，持续保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必反、有贪必肃，加大办案力度，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、以权谋私、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在征地拆迁、工程建设、国企改制、选人用人等重点领域、关键环节腐败和群众身边的“小官贪腐”案件。

    第五，更加科学有效防治腐败。不断深化“一把手”“四个不直接分管”和末位发言制度，督促各级政府及其工作部门推行权力清单制度。继续开展领导干部“510”警示教育活动，健全完善“四前”廉政教育制度，做优“硝烟清风”新四军廉政文化品牌。健全党风廉政建设制度规定，深化反腐倡廉制度执行巡查工作。

    第六，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。扎实开展“三严三实”教育活动，加强党性修养，践行为民宗旨，永葆忠诚本色。巩固深化“三转”成果，继续加大清理议事协调机构力度，调整优化内设机构。全面实施目标绩效考核管理，严肃查处违纪违法行为，切实防止“灯下黑”。

    全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，与时俱进、开拓创新，振奋精神、扎实工作，努力开创全市党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设创业开放生态幸福的美丽盐城提供有力保证。